Deense jeugdzorg

Bejubeld Deens stelsel voor jeugdzorg niet zaligmakend

Het decentrale jeugdzorgstelsel dat Nederland deze week invoert, leidt in voorbeeldland Denemarken tot problemen. Deense hulpverleners staan onder grote druk van gemeenten om voor de goedkoopste zorg te kiezen, stelt de Deense vereniging van sociaal werkers.

Door: Anneke Stoffelen 3 januari 2015, 02:00

219

Denemarken werkt al sinds 2007 met een systeem waarin gemeenten alle verantwoordelijkheid dragen voor de jeugdhulp. De Nederlandse werkwijze die in het nieuwe jaar is ingevoerd, is mede geïnspireerd door het Deense stelsel. Het ministerie van Volksgezondheid maakte een aantal studiereizen naar Kopenhagen en keerde enthousiast terug. Zo werd de goede Deense samenwerking tussen scholen en hulpverleners geprezen. Deense kinderen worden tegenwoordig minder vaak uit huis geplaatst – ook een streven van de Nederlandse overheid.

‘Gemeenten zijn beter in staat gecoördineerde hulp aan kinderen en gezinnen dicht bij de burger te leveren’, concludeerde de Nederlandse delegatie die onder leiding van staatssecretaris Van Rijn in september verschillende Deense gemeenten bezocht.

In Denemarken inventariseren sociaal werkers welke zorg nodig is voor een kind. Ze hebben een centrale rol, vergelijkbaar met wat de wijkteams vanaf dit jaar in veel Nederlandse gemeenten moeten gaan doen. In de praktijk ervaren de sociaal werkers echter veel belemmeringen. ‘In de wet is vastgelegd dat de gemeente goede zorg moet leveren aan een kind met problemen’, zegt Henrik Egelund Nielsen, coördinator sociaal beleid bij de Deense vereniging van sociaal werkers. ‘Maar in de praktijk horen wij van veel collega’s dat gemeentebesturen vooral voor de goedkoopste oplossing kiezen. Een sociaal werker die een kind wil laten opnemen in een gespecialiseerde instelling, krijgt bijvoorbeeld te horen dat de gemeente dat kind liever in een pleeggezin plaatst.’ Volgens Egelund Nielsen wordt in zo’n geval niet hardop gezegd dat geld doorslaggevend is. ‘Dat mag geen rol spelen volgens de wet. Maar iedereen weet dat de gemeenten dit doen om geld uit te sparen.’

Onderhandelingen

Soms verhuizen hele Deense families omdat ze in een andere gemeente betere zorg kunnen krijgen

In sommige Deense gemeenten voeren sociaal werkers zelf de onderhandelingen over de prijs van een behandeling voor een kind. ‘Je probeert dan bijvoorbeeld een pakketprijs uit te onderhandelen voor familietherapie en een aantal individuele psychologische sessies’, zegt Nanna Viborg Olesen, sociaal werker in Rødovre, een voorstad van Kopenhagen. ‘Is de prijs te hoog, dan kun je dreigen om zorg in te kopen bij een andere instelling. Het is lastig, want ik ben ervoor opgeleid om kinderen te helpen, niet om het budget van de gemeente te bewaken.’

Volgens Jan Jaap Rothuizen, onderzoeker en docent pedagogiek aan de universiteit van Aarhus, is juist de specialistische jeugdzorg in Denemarken door de decentralisatie behoorlijk uitgehold. ‘Gemeenten kiezen liever voor hun eigen, goedkopere voorzieningen dan dat zij kinderen laten helpen in duurdere gespecialiseerde instellingen. Je kunt wel aanvoelen dat de zorgkwaliteit minder is geworden.’

Decentralisatie kan tot grote regionale verschillen leiden. Soms verhuizen hele Deense families omdat ze in een andere gemeente betere zorg kunnen krijgen voor hun probleemkind. Omgekeerd zijn er ook ernstige incidenten geweest met zogenoemde ‘zorgnomaden’. Ouders die hun kinderen seksueel misbruikten, bleven jarenlang uit handen van de autoriteiten door in het afgelegen Jutland van de ene gemeente naar de andere te verhuizen.

Top of Form

Het Deense zorgstelsel laat zien dat ook de nieuwe zorg in Nederland niet goed zal werken

4 mei 2015

0 responses on "Deense jeugdzorg"

Leave a Message

over choose2improve

Choose2improve is om jongeren te begeleiden, naar meer stabiliteit en zelfstandigheid. Om dit te kunnen realiseren, is het belangrijk om studievaardigheden aan te leren. Dit draagt mede bij, om de kansen van jongeren te vergroten bij het volgen van onderwijs en of bij het vinden van werk.

Tagwolk

Wie is online?

Op dit moment zijn er geen leden online
top
Artiq Software BV & Sitewide ©